起訴前可以申請財產(chǎn)保全嗎
[律師回復(fù)] 您好,關(guān)于這個問題,我的解答如下, 一、多人申請財產(chǎn)保全的如何處理按申請的先后順序,輪候查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)。查封、扣押、凍結(jié)解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動生效。依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十八條對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),其他人民可以進行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動生效。其他人民對已登記的財產(chǎn)進行輪候查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機關(guān)協(xié)助進行輪候登記,實施查封、扣押、凍結(jié)的人民應(yīng)當(dāng)允許其他人民查閱有關(guān)文書和記錄。其他人民對沒有登記的財產(chǎn)進行輪候查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并經(jīng)實施查封、扣押、凍結(jié)的人民執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽字,或者書面通知實施查封、扣押、凍結(jié)的人民。二、申請財產(chǎn)保全的是否可以優(yōu)先分配雖然當(dāng)事人在中申請保全了財產(chǎn)保全,但其債權(quán)仍屬于普通債權(quán),不具有優(yōu)先受償權(quán),在被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)時,執(zhí)行所得價款扣除執(zhí)行費用,并清償應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后,對于普通債權(quán),原則上按照其占全部申請參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋規(guī)定被執(zhí)行人為公民或者其他組織,在執(zhí)行程序開始后,被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的,可以向人民申請參與分配。
對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人,可以直接申請參與分配,主張優(yōu)先受償權(quán)。第五百一十條 參與分配執(zhí)行中,執(zhí)行所得價款扣除執(zhí)行費用,并清償應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后,對于普通債權(quán),原則上按照其占全部申請參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。清償后的剩余債務(wù),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民執(zhí)行。三、財產(chǎn)保全在實踐中存在的弊端1、人民依職權(quán)采取財產(chǎn)保全措施很少。據(jù)筆者了解,由于當(dāng)事人沒有主動申請財產(chǎn)保全,審理案件的人民很少有主動依職權(quán)主動采取財產(chǎn)保全措施的,究其原因,主要原因是普遍存在有多一事不如少一事的心態(tài),另外,一些主辦法官業(yè)務(wù)水平偏低下,對于什么時候人民能夠主動采取財產(chǎn)保全措施拿捏不準,害怕承擔(dān)責(zé)任導(dǎo)致不敢為。2、一些人民對于當(dāng)事人主動申請財產(chǎn)保全的條件把關(guān)不嚴,對于申請人提供的擔(dān)保財產(chǎn)審查較為寬松,一旦申請人敗訴,而申請人提供的財產(chǎn)不能夠變現(xiàn),被申請人因財產(chǎn)保全措施財產(chǎn)受損失而要求賠償?shù)模鞒鲐敭a(chǎn)保全的人民很可能被動為申請人買單。3、在立案前或者訴訟中,一些法官往往一攬子對申請人申請財產(chǎn)保全涉及的財產(chǎn)全部給予了查封、扣押或者凍結(jié),對一些財產(chǎn)權(quán)屬不明的財產(chǎn)在沒有充分調(diào)查的情況下也進行了查封、扣押、凍結(jié),有可能損害案外人利益。4、一些法官對于案外人提出的異議,沒有及時主持有關(guān)當(dāng)事人進行聽證,然后及時給予答復(fù),導(dǎo)致財產(chǎn)保全的相關(guān)財產(chǎn)在執(zhí)行中無法執(zhí)行。