深圳一租房家長辦學(xué)區(qū)房授權(quán)書被房東索3萬
深圳小初新生學(xué)位申請即將開始,龍華區(qū)部分租房家長卻為一份《學(xué)區(qū)房使用授權(quán)書》發(fā)了愁。近日,有家長向南都記者反映,這一學(xué)位申請的新要求在網(wǎng)上報名前一周提出,不少房東坐地起價,有的開口要收3萬“學(xué)位使用費”。對此,龍華區(qū)教育局回復(fù),已延長該授權(quán)書的提交時間。對房東隨意叫價的行為,不具備監(jiān)管的職能。
網(wǎng)上報名前一周通知家長提供《學(xué)位房使用授權(quán)書》
往年,租住在小產(chǎn)權(quán)房、農(nóng)民房等無產(chǎn)權(quán)房的家庭,申報學(xué)位時需提交《房屋租賃信息》,俗稱“藍本”,需要租賃雙方共同辦理。近年來,深圳多區(qū)實行義務(wù)教育階段學(xué)位全鎖定,“藍本”不僅能在申請學(xué)位時明確租房家庭的相關(guān)信息,一定程度上也保障了房東對自家房屋學(xué)位鎖定情況的知情權(quán)。
2019年5月開始,深圳停辦《房屋租賃信息》。根據(jù)深圳市教育局指導(dǎo)意見,相關(guān)租房家庭可在登記居住信息后,將《內(nèi)地居民采集表》作為學(xué)位申請的住房材料。南都記者了解到,《內(nèi)地居民采集表》一般可在社區(qū)工作站登記辦理,不需要房東出面。
今年4月,深圳部分區(qū)就“確認房屋學(xué)位使用情況”致信業(yè)主(房東),龍華區(qū)也發(fā)布了相關(guān)提醒。其中提到:為確保業(yè)主(房東)與承租人了解雙方的學(xué)位需求和房屋學(xué)位使用情況,請業(yè)主(房東)于5月10日之前對承租人(子女)的學(xué)位需求進行了解核實,并確認房屋學(xué)位使用情況。業(yè)主(房東)如有保留學(xué)位的需要,請在出租時與承租人做好相關(guān)約定,并及時查驗該房的學(xué)位鎖定狀態(tài)。
5月15日,龍華區(qū)2020年秋季義務(wù)教育階段學(xué)校網(wǎng)上報名開啟。在此一周前,龍華區(qū)教育局在其官方微信公眾號“龍華教育”發(fā)布指引稱:租房未辦理租賃憑證或租賃信息的家庭,在房屋租賃合同和《內(nèi)地居民采集表》之外,還需提供一份《學(xué)位房使用授權(quán)書》。這讓不少租住在小產(chǎn)權(quán)房、農(nóng)民房等無產(chǎn)權(quán)房的家長感到措手不及。
房東坐地起價:要收3萬“學(xué)位使用費”
李女士一家2018年開始租住在龍華區(qū)一處農(nóng)民房內(nèi),今年準(zhǔn)備給孩子申請附近民治小學(xué)的小一學(xué)位。2019年時,李女士就知道了“藍本”停止辦理的消息,“當(dāng)時還以為政策要求肯定是越來越簡單。”沒想到卻在報名前一周看到公告,還需要提供一份《學(xué)位房使用授權(quán)書》。
向房東提出需求后,李女士被告知:需要提供3萬元的“學(xué)位使用費”。李女士告訴記者,往年辦理“藍本”也需要給房東一點錢,但一般是兩三千元,現(xiàn)在房東要價三萬實在太高了。
“如果可以提前一年準(zhǔn)備時間也非常寬裕,也不會被房東臨時宰這么多。”李女士說。因為現(xiàn)在房東提出的“學(xué)位使用費”太高,她正在另尋租處。“要和(新)房東溝通,要搬家,還要準(zhǔn)備申請,”新要求讓李女士一家的生活一下子忙亂了不少。
臨近申請,時間緊迫,在龍華區(qū)不少房東坐地起價。劉女士也打算在今年為孩子申請民治小學(xué)的學(xué)位,租住在無產(chǎn)權(quán)房的她遇到了和李女士類似的情況。
劉女士租住在現(xiàn)在的房子里已經(jīng)有一年半時間了。此前房東曾答應(yīng)她,可以免費辦“藍本”。也正是因為這樣,她才租下這間房子。如今新要求出來后,房東提出,要劉女士交8000元押金,要求住滿六年,不住滿不退。這讓劉女士無法接受,“六年太長,我不確定會不會搬家,我還在申請公租房。以前辦租賃信息,有些房東就是收2000塊錢,要我給個兩三千塊我可能會接受。”劉女士告訴記者。
部門回應(yīng):延長提交時間
5月15日,龍華區(qū)教育局就此事答復(fù)南都,已于5月13日通過“龍華教育”微信公眾號發(fā)布關(guān)于《學(xué)區(qū)房使用授權(quán)書》等有關(guān)問題的說明,明確了提交時間延長至2020年6月14日學(xué)校初審資料結(jié)束前。但家長務(wù)必要先報名,在初審階段聯(lián)系報名的學(xué)校補交《學(xué)區(qū)房使用授權(quán)書》及產(chǎn)權(quán)證明材料。
龍華區(qū)教育局解釋,在往年,租房家庭申報學(xué)位時所提交的《房屋租賃信息》和《房屋租賃憑證》,與《學(xué)區(qū)房使用授權(quán)書》一樣,均需房東出面辦理,因此這一要求并非突然。另一方面,若今年只用社區(qū)網(wǎng)格登記信息來申請學(xué)位,則很難保障房東對自家房屋學(xué)位鎖定情況的知情權(quán)。因此龍華區(qū)提出在申請學(xué)位時,需要房東的授權(quán)書。其他區(qū)也通過各種方式來確認房東對學(xué)區(qū)房鎖定情況的知情權(quán)。
同時,龍華區(qū)教育局回應(yīng)南都:對房東隨意叫價的行為,不具備監(jiān)管的職能。需要相關(guān)政府部門根據(jù)相關(guān)法律和政府文件,對這種不合理的現(xiàn)象進行處理。
采寫:南都記者賀如妍
馬上辦評分
被點名單位:
龍華區(qū)教育局
74分 良
介入速度:20分
理由: 政策發(fā)布后一周后,該局了解到家長訴求,做出了通知回應(yīng)。
處理進度:24分
理由:記者采訪時,該局已經(jīng)發(fā)布了延時通知。
處理效果:15分
理由:已施行延時處理,但對要另外找房、和房東商談的家長來說,延后一個月還是倉促,帶來不少麻煩。
馬上辦研究員評分:15分
“藍本”取消后,不少家長都持觀望態(tài)度。對于孩子的上學(xué)問題,其實大多家長都會提前做好準(zhǔn)備。采訪中的家長就都在租房時與房東達成過口頭協(xié)議。同時研究員也了解到,在政策發(fā)布前,龍華區(qū)就此事發(fā)過書面提醒。但政策在報名前一周發(fā)布,無疑是太過倉促,也給了房東坐地起價的資本。對這些租住在農(nóng)民房的家庭而言,突然暴漲的“學(xué)位使用費”的確是難以承受,也對整個家庭的生活造成了較大影響。
學(xué)位申請相關(guān)政策一般在報名前半年到數(shù)月發(fā)布,研究員認為,學(xué)區(qū)房授權(quán)使用書的辦理即使延長一月,對家長來說也是倉促的。
此外,確保房東學(xué)位鎖定的知情權(quán)合理,但對于學(xué)位占用漫天叫價的行為,政府部門應(yīng)積極介入,以免不良風(fēng)氣滋生。
【馬上辦評分體系和打分參考】
百分制
構(gòu)成:基本評價+馬上辦研究員評價
基本評價:對主管部門、責(zé)任單位的介入速度、處理進度和處理效果進行打分。主動介入、處理效率高、群眾滿意度高,則評分高,反之,則評分低。
馬上辦研究員評價 :結(jié)合事件背景、政策法規(guī)乃至當(dāng)下的辦事流程設(shè)置,同時結(jié)合主管部門、責(zé)任單位的資源配置、職責(zé)范圍等充分考量介入行為的有效性,評判處理措施的可行性,為提高部門和單位辦事能力提供參考借鑒。
具體評分
■介入速度 25分(參考: 事發(fā)就主動介入25-20分,媒體反饋后介入19分-10分,從不介入0分)
■處理進度 25分(參考: 立刻采取行動25-20分 有解決方案19分-11分 正在制定解決方案10分,尚無采取行動0分)
■處理效果 25分(參考:馬上辦解決25分 有解決的時間表15分,處理中結(jié)果待定10分,無結(jié)果0分 )
■研究員評價 25分(參考:滿意25分 不滿意但可以理解10分 完全不滿意0分)
【馬上辦紅黑灰榜體系】
顏色 對應(yīng)分?jǐn)?shù) 對應(yīng)等級
紅榜 100分-80分 優(yōu)
79分-70分 良
灰榜 69分-60分 及格
59分-40分 不及格
黑榜 39分-0分 劣
(備注:為進一步完善馬上辦評分體系,特增設(shè)“良”等級,分?jǐn)?shù)區(qū)間為79-70,及格等級分?jǐn)?shù)區(qū)間為69-60,其余不變。)