請查收！！！《廣東省特種設(shè)備安全條例》

（2015年5月28日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2015年5月28日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第34號公布 自2015年10月1日起施行）

第一章總則

第一條

為了加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備活動）和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理。

特種設(shè)備的范圍按照國務(wù)院批準的目錄確定。

第三條

特種設(shè)備安全工作遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、分類監(jiān)管、綜合治理的原則。

第四條

縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照職責分工做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

第五條

縣級以上人民政府應(yīng)當加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導，建立協(xié)調(diào)機制，健全應(yīng)急救助機制，及時協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題，并將特種設(shè)備安全工作納入安全生產(chǎn)責任制考核。

第六條

特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高特種設(shè)備安全行業(yè)管理水平。

第七條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識，增強社會公眾的特種設(shè)備安全意識。

行業(yè)協(xié)會、基層群眾性自治組織、學校等應(yīng)當采取多種形式開展特種設(shè)備安全法律法規(guī)及相關(guān)知識普及活動，倡導安全、文明使用特種設(shè)備，增強社會公眾的安全意識和自我保護能力。

新聞媒體應(yīng)當開展特種設(shè)備安全法律法規(guī)及相關(guān)知識的公益宣傳，并對違反本條例規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。

第八條

鼓勵從事特種設(shè)備活動的單位推行科學的管理方法，采用先進技術(shù)，提高特種設(shè)備安全性能和風險管理水平；鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣。

鼓勵有能力的單位以合同管理等方式提供特種設(shè)備安全節(jié)能專業(yè)服務(wù)。

第二章生產(chǎn)、經(jīng)營、使用

第一節(jié)一般規(guī)定

第九條

從事特種設(shè)備活動的單位和個人，應(yīng)當遵守特種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準，對特種設(shè)備的安全性能和能效指標負責。

第十條

從事特種設(shè)備活動依法應(yīng)當取得許可的，未依法取得許可不得從事特種設(shè)備活動。

第十一條

從事特種設(shè)備生產(chǎn)的單位，其法定代表人或者主要負責人變更的，應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)報原發(fā)證部門備案；單位名稱或者單位地址變更的，應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)提出申請，由原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。

第十二條

從事特種設(shè)備活動的單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定聘用取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備的安全管理、作業(yè)、檢驗、檢測工作，并對其進行安全教育和技能培訓。

特種設(shè)備從業(yè)人員資格證書應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定的期限和程序復(fù)審。

第十三條

禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的特種設(shè)備許可證書、檢驗檢測結(jié)果、檢驗檢測報告和鑒定結(jié)論。

禁止涂改、倒賣、出租、出借特種設(shè)備許可證書。

第十四條

因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當立即停止生產(chǎn)和交付使用，已交付使用的應(yīng)當召回。

因氣體質(zhì)量原因致使移動式壓力容器、氣瓶存在危及安全的同一性缺陷的，充裝單位應(yīng)當立即停止充裝，已交付的應(yīng)當及時通知銷售者和使用者，并免費更換受損零部件或者氣瓶。

第十五條

提倡特種設(shè)備制造單位從事本單位所制造特種設(shè)備的日常維護保養(yǎng)活動。

第二節(jié)生產(chǎn)者、經(jīng)營者安全責任

第十六條

大型游樂設(shè)施的制造單位應(yīng)當明確整機或者重要部件的使用年限，附使用維護保養(yǎng)說明，并在使用年限屆滿九十日前書面告知使用管理人。

使用管理人約請制造單位對使用年限即將屆滿的大型游樂設(shè)施進行安全評估的，制造單位應(yīng)當及時按照安全技術(shù)規(guī)范和標準組織評估并作出評估結(jié)論。

第十七條

禁止安裝國家或者省明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品；不符合安全技術(shù)規(guī)范、標準的特種設(shè)備相關(guān)產(chǎn)品，禁止用于制造、安裝、改造、修理特種設(shè)備。

第十八條

特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，施工單位應(yīng)當在驗收后三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交給所有權(quán)人或者其委托的使用管理人，移交的技術(shù)資料包括：出廠文件、隱蔽工程資料及施工過程記錄、重大技術(shù)問題處理文件；依法需要監(jiān)督檢驗的，還需移交監(jiān)督檢驗合格證明等。

特種設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗合格并竣工驗收后，施工單位將技術(shù)資料移交給特種設(shè)備所有權(quán)人或者其委托的使用管理人的即為交付使用。在交付使用前，特種設(shè)備施工單位應(yīng)當采取有效措施防止特種設(shè)備被他人使用。

第十九條

特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的銷售者應(yīng)當建立產(chǎn)品進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品的質(zhì)量證明和按規(guī)定提供的文件。

銷售者應(yīng)當建立銷售記錄制度，并協(xié)助制造單位或者移動式壓力容器、氣瓶充裝單位對存在安全缺陷的特種設(shè)備進行處理。

第二十條

禁止銷售、出租有下列情形的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品：

（一）未取得許可生產(chǎn)的；

（二）未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的；

（三）國家或者省明令淘汰、禁止制造、強制報廢的。

特種設(shè)備出租者不得出租未按照安全技術(shù)規(guī)范、標準、使用維護保養(yǎng)說明的要求進行維護保養(yǎng)的特種設(shè)備。

第三節(jié)使用管理人安全責任

第二十一條

特種設(shè)備投入使用前，應(yīng)當按照下列規(guī)定明確使用管理人：

（一）新安裝特種設(shè)備未移交所有權(quán)人的，項目建設(shè)單位為使用管理人；

（二）自行管理的，所有權(quán)人為使用管理人；

（三）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受委托方為使用管理人；

（四）出租配有特種設(shè)備的場所的，可以約定特種設(shè)備的使用管理人，沒有約定的，按照第二項、第三項確定使用管理人。

未明確使用管理人的特種設(shè)備，不得投入使用。

第二十二條

特種設(shè)備在投入使用前，使用管理人應(yīng)當向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。

申請?zhí)胤N設(shè)備的使用登記，應(yīng)當具備下列條件：

（一）申請人是該特種設(shè)備的使用管理人；

（二）申請人按照規(guī)定聘用取得相應(yīng)資格的人員從事該特種設(shè)備的管理、作業(yè)工作；

（三）該特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造等符合特種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求。

屬于需要調(diào)試的成套設(shè)備或者機組的，使用管理人可以自投入使用之日起三十日內(nèi)辦理使用登記手續(xù)。

第二十三條

特種設(shè)備進行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，或者特種設(shè)備使用管理人變更的，應(yīng)當辦理變更登記手續(xù)。

第二十四條

特種設(shè)備使用管理人應(yīng)當在特種設(shè)備的顯著位置設(shè)置使用登記標志。使用登記標志應(yīng)當載明使用管理人、應(yīng)急救援電話、使用登記編號等內(nèi)容。

客運索道、大型游樂設(shè)施的使用管理人應(yīng)當將客運索道、大型游樂設(shè)施的使用登記標志、檢驗標志、安全使用說明、安全注意事項、警示標志、使用年限屆滿日期置于出入口、等候區(qū)、乘客區(qū)等易于為乘客注意的顯著位置。

第二十五條

特種設(shè)備使用管理人應(yīng)當組織開展特種設(shè)備安全使用風險分析，采取有效措施防控風險，保證特種設(shè)備的安全使用。

特種設(shè)備使用管理人發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患時，應(yīng)當立即采取措施予以消除；不能消除的，應(yīng)當立即停止使用。

第二十六條

國家規(guī)定特種設(shè)備安裝、改造或者修理過程需要監(jiān)督檢驗的，在監(jiān)督檢驗合格前，特種設(shè)備使用管理人不得將特種設(shè)備投入使用。

特種設(shè)備使用管理人應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿一個月前向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

第二十七條

特種設(shè)備使用管理人不得使用國家或者省明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，不得超過允許工作參數(shù)使用特種設(shè)備，不得將非承壓設(shè)備作為承壓設(shè)備使用。

第二十八條

特種設(shè)備因故停用的，使用管理人應(yīng)當確保停用設(shè)備不危及人身、財產(chǎn)安全，并在顯著位置設(shè)置停用標志。停用半年以上的，應(yīng)當向原負責登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。

啟用已辦理停用手續(xù)的特種設(shè)備，應(yīng)當辦理啟用手續(xù)；啟用已停用一年以上或者已超過原檢驗有效期的特種設(shè)備，還應(yīng)當向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)申請檢驗。

第二十九條

大型游樂設(shè)施使用管理人應(yīng)當在整機或者重要部件使用年限屆滿前約請制造單位完成安全評估。制造單位已不存在或者使用管理人不認可制造單位評估結(jié)論的，應(yīng)當約請具有相應(yīng)資質(zhì)的制造單位、檢驗機構(gòu)或者承保該大型游樂設(shè)施公眾責任保險的保險人組織評估。

受委托進行安全評估的單位或者機構(gòu)應(yīng)當作出客觀、公正、準確的評估結(jié)論，對評估結(jié)論的真實性、完整性負責。

評估單位提出更新、改造建議的，應(yīng)當完成更新、改造并經(jīng)檢驗合格后方可繼續(xù)使用，并明確繼續(xù)使用的年限。

第三十條

特種設(shè)備使用管理人應(yīng)當建立崗位責任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，健全特種設(shè)備事故風險防范機制，保障公眾安全。

鼓勵投保特種設(shè)備公眾責任保險。

第三十一條

特種設(shè)備使用管理人應(yīng)當按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準和使用維護保養(yǎng)說明的要求進行日常維護保養(yǎng)，或者委托取得相應(yīng)制造、安裝、改造、修理資質(zhì)的單位進行維護保養(yǎng)。電梯的日常維護保養(yǎng)按照《廣東省電梯使用安全條例》執(zhí)行。

從事特種設(shè)備日常維護保養(yǎng)的單位，應(yīng)當按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準和使用維護保養(yǎng)說明的要求對特種設(shè)備進行日常維護保養(yǎng)，并對維護保養(yǎng)質(zhì)量負責。

從事鍋爐清洗，應(yīng)當在施工前將擬進行的化學清洗方案告知負責登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第三十二條

移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求實施充裝，并對充裝活動的安全負責。

充裝單位充裝前后應(yīng)當對充裝的移動式壓力容器、氣瓶的安全狀況進行檢查。不得充裝國家或者省明令淘汰、禁止制造、強制報廢，以及非法制造、非法改造、過期未檢驗、檢驗不合格或者其他不能保證充裝和使用安全的移動式壓力容器、氣瓶；不得超量充裝。

充裝單位只能充裝由本單位及其連鎖經(jīng)營單位登記的氣瓶（車用氣瓶除外），并在氣瓶的顯著位置設(shè)置可識別的充裝單位或者連鎖經(jīng)營單位的名稱或者標志。

第三十三條

移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當建立充裝氣體質(zhì)量的檢查制度和銷售記錄制度，并對其充裝的氣體質(zhì)量負責，不得摻雜、摻假、以次充好，危及移動式壓力容器、氣瓶安全。

第三章檢驗、檢測

第三十四條

特種設(shè)備的檢驗、檢測應(yīng)當由依法核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。

第三十五條

特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)和檢驗、檢測人員應(yīng)當按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準和經(jīng)核準的檢驗、檢測范圍，獨立進行檢驗、檢測工作，客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測和鑒定報告，并對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責。

第三十六條

特種設(shè)備檢驗機構(gòu)依法實施下列檢驗工作：

（一）對鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的制造過程進行監(jiān)督檢驗；

（二）對特種設(shè)備的安裝、改造、重大修理和鍋爐清洗過程進行監(jiān)督檢驗；

（三）對在用特種設(shè)備進行定期檢驗；

（四）對特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品進行型式試驗。

特種設(shè)備檢測機構(gòu)可以為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供檢測服務(wù)。

第三十七條

檢驗機構(gòu)應(yīng)當自收到檢驗申請之日起五日內(nèi)與申請人約定檢驗時間，并在規(guī)定或者約定時限內(nèi)完成檢驗工作，檢驗完成后應(yīng)當在二十日內(nèi)將檢驗結(jié)果告知申請人和負責登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并及時將檢驗報告送達申請人。

第三十八條

受檢單位對檢驗結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗報告之日起十五日內(nèi)，以書面形式向檢驗機構(gòu)提出。檢驗機構(gòu)應(yīng)當在收到書面異議之日起十五日內(nèi)對受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。

受檢單位對檢驗機構(gòu)的答復(fù)仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起十五日內(nèi)，以書面形式向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。接到異議的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到書面異議之日起三十日內(nèi)組織對被提出異議的檢驗結(jié)果進行鑒定或者確認。鑒定或者確認的結(jié)論可以作為行政管理的依據(jù)。

上述鑒定或者確認所需費用，由提出異議的單位先行支付。鑒定或者確認結(jié)論證明原檢驗結(jié)果有誤的，該費用由出具原檢驗結(jié)果的檢驗機構(gòu)承擔。

第四章監(jiān)督管理

第三十九條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對從事特種設(shè)備活動的單位和個人建立違法行為記錄檔案，并依法向社會公開。

第四十條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對從事特種設(shè)備活動的單位和個人實施安全監(jiān)察，對在用特種設(shè)備涉及安全的部分項目組織實施監(jiān)督抽查檢驗，對移動式壓力容器和氣瓶充裝單位的氣體質(zhì)量實施監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果依法向社會公布。

第四十一條

對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察、監(jiān)督抽查，當事人應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第四十二條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設(shè)備或者其主要部件依法實施查封、扣押；對流入市場的國家或者省明令淘汰、禁止制造、達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的特種設(shè)備依法實施查封、扣押。

任何單位和個人不得擅自啟封、使用、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備和相關(guān)物品。查封、扣押期間因整改需要啟封或者解除扣押的，應(yīng)當報特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門同意。

第四十三條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立安全監(jiān)察情況記錄制度，對安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄。發(fā)現(xiàn)違反特種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時，應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位改正或者消除事故隱患。

接受安全監(jiān)察指令的單位應(yīng)當及時改正違法行為或者消除事故隱患；違法行為或者事故隱患嚴重的，在行為未改正或者隱患未消除前，應(yīng)當停止從事相應(yīng)特種設(shè)備活動。

第四十四條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)依法取得許可的單位不再符合許可條件的，應(yīng)當責令其限期改正；情節(jié)嚴重或者逾期未改正的，應(yīng)當撤銷原許可。

第四十五條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對涉及特種設(shè)備安全的事項實施許可、監(jiān)督檢查時，不得收取費用，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的工作人員與許可申請人或者被監(jiān)督檢查的相對人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第四十六條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得要求已依法在其他地區(qū)取得許可從事特種設(shè)備活動的單位和個人重復(fù)取得許可，也不得要求對已依法在其他地區(qū)檢驗合格的特種設(shè)備重復(fù)進行檢驗，不得限制本行政區(qū)域外已取得有關(guān)許可的單位和個人進入本行政區(qū)域依法從事相應(yīng)活動。

第四十七條

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員不得從事特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營活動；不得要求行政相對人購買指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品；不得泄露被檢查、檢驗單位的商業(yè)秘密。

第四十八條

縣級以上人民政府及其特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，納入政府應(yīng)急處置與救援體系。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織實施應(yīng)急救援，可以依托從事特種設(shè)備活動的單位組建的特種設(shè)備事故應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍進行。

第四十九條

特種設(shè)備發(fā)生事故的，事故發(fā)生單位及使用管理人應(yīng)當立即采取措施防止事故擴大，組織應(yīng)急救援，并按照規(guī)定報告；超出自身救援能力的，應(yīng)當及時聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍實施應(yīng)急救援。事故發(fā)生地人民政府接到事故報告后，應(yīng)當立即組織有關(guān)部門開展事故現(xiàn)場秩序維護、傷亡人員搶救和善后、事故原因調(diào)查、責任認定等工作。事故原因調(diào)查由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織進行，根據(jù)事故影響程度，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)下一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織進行事故原因調(diào)查。